福州新區(qū)一筆“全國首單”，激起數(shù)據(jù)賦能千層浪

近日，福州市長樂區(qū)醫(yī)院100余例顱腦MRI影像數(shù)據(jù)完成交易并納入國庫，成為醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費納入國庫的“全國首單”。這標志著醫(yī)療數(shù)據(jù)真正開始以“資產(chǎn)”身份進入市場，也為推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革打開了實踐通道。

一筆“全國首單”，背后激起的是數(shù)據(jù)賦能各行各業(yè)的千層浪。近年來，福州新區(qū)牢記囑托，深入學習貫徹數(shù)字中國建設的重要論述，在健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用上敢為人先，目前已匯聚醫(yī)療數(shù)據(jù)超400億條，下一步將依托省“三醫(yī)一張網(wǎng)”項目匯聚超2000億條健康醫(yī)療數(shù)據(jù)，形成覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院及社區(qū)機構(gòu)的“數(shù)據(jù)金山”。

跑通：全國率先

不同于此前的制度試點或平臺搭建，全國首單醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費納入國庫，意味著福州新區(qū)在全國率先跑通醫(yī)療數(shù)據(jù)從盤點、登記、定價、授權(quán)運營到交易的全過程，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)以明確的價值形態(tài)參與經(jīng)濟循環(huán)。

“此次交易依托全過程管理平臺，首次實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償流通，探索出數(shù)據(jù)可用不可見、原始數(shù)據(jù)不出域的創(chuàng)新模式，既規(guī)范了醫(yī)療數(shù)據(jù)的流通，又為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新動能。”交易的順利完成，讓福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局副局長徐俊對福州新區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化市場化有了更明確的路徑圖。

全國首單，不僅是一次先行先試的突破，更將帶來一場多方共贏的產(chǎn)業(yè)變革。

深究其里，這筆交易成功實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)向財政非稅收入的轉(zhuǎn)化，讓數(shù)據(jù)變現(xiàn)入庫，為區(qū)域經(jīng)濟增長提供新的思路，同時也加速吸引醫(yī)療AI企業(yè)、數(shù)據(jù)服務商等上下游企業(yè)聚集，一個完整的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)在迅速構(gòu)建完善中。在改善民生方面，成效同樣明顯。數(shù)字化診斷系統(tǒng)使診療效率提升六倍，基層醫(yī)院與三甲醫(yī)院實現(xiàn)檢查結(jié)果互認，顯著提升了群眾的就醫(yī)體驗。

據(jù)了解，依托“制度+技術(shù)”的雙輪驅(qū)動，福州新區(qū)在數(shù)據(jù)確權(quán)、安全監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上蹚出新路，探索出可復制的實踐路徑，為全國醫(yī)療數(shù)據(jù)要素市場建設提供了生動樣本，也為國家層面的市場化改革積累了經(jīng)驗。

釋放：疊加優(yōu)勢

福州新區(qū)為我省唯一獲得公共醫(yī)療數(shù)據(jù)審批權(quán)限授權(quán)的地區(qū)，獲批設立公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務專區(qū)。

當前，福州新區(qū)已打通數(shù)據(jù)流通的合規(guī)鏈路，可對省“三醫(yī)一張網(wǎng)”項目匯聚的全省261家二級以上公立醫(yī)院等機構(gòu)超2000億條健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)運營進行審批。

截至目前，該區(qū)依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點工程成果，已整合形成電子病歷庫（覆蓋500萬病例）、醫(yī)學影像庫（超1000萬例）、基因組數(shù)據(jù)庫（10萬+樣本），建成覆蓋市屬醫(yī)院和社區(qū)機構(gòu)的高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源池。

此番全國首單醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費納入國庫“花落”福州新區(qū)，背后是福州新區(qū)“政策支撐+生態(tài)完備+平臺成熟”的多重優(yōu)勢疊加。福州新區(qū)依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理平臺，建立了從盤點、登記、授權(quán)到交易的完整流程體系，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)、定價和流轉(zhuǎn)提供支撐。“這次交易得以順利進行，正是基于這一管理平臺實現(xiàn)了線上閉環(huán)操作。”福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局有關(guān)工作人員表示。

制度創(chuàng)新，成為釋放技術(shù)能力等疊加優(yōu)勢效能的關(guān)鍵。

據(jù)悉，福州新區(qū)作為國家級改革創(chuàng)新示范區(qū)，近年來加快推進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)，已實現(xiàn)數(shù)據(jù)供給、生態(tài)建設、場景打造等方面全國領(lǐng)先，特別是數(shù)據(jù)供給方面做到了全國第一，體現(xiàn)其在醫(yī)療數(shù)據(jù)領(lǐng)域制度創(chuàng)新與技術(shù)能力協(xié)同突破的綜合實力。

在這些基礎上，企業(yè)技術(shù)平臺則成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化落地的關(guān)鍵支撐。作為平臺運營方，博思數(shù)據(jù)研發(fā)了全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理平臺，并聯(lián)合高校團隊建立了“成本法+預期收益法”相結(jié)合的定價模型，在缺乏市場參照的背景下，提供了可行的估值路徑。這不僅解決了交易前的定價難題，也為后續(xù)多類型醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易提供了技術(shù)范式。

破冰：聯(lián)動產(chǎn)業(yè)

福州新區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)首筆交易的破冰，不但驗證了數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的市場價值，而且加速了上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，激發(fā)出強烈的“牽引效應”。

藥企關(guān)注藥品的臨床使用情況以反推前端研發(fā)；商保公司關(guān)注診療行為與醫(yī)療費用的關(guān)系，期待構(gòu)建更精細的精算模型；AI科技企業(yè)需要高質(zhì)量乳腺癌、睡眠障礙、阿爾茨海默病等專病數(shù)據(jù)來訓練算法模型；醫(yī)療器械企業(yè)則緊盯影像數(shù)據(jù)，通過深度學習優(yōu)化設備性能……“目前已有多家醫(yī)療AI科技公司、保險機構(gòu)、醫(yī)療器械企業(yè)和藥企主動前來對接，呈現(xiàn)出多元、細分的應用需求。”長樂區(qū)相關(guān)負責人表示。

過去沉睡的數(shù)據(jù)，正逐漸成為產(chǎn)業(yè)升級的新引擎，在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合中加速釋放價值。在醫(yī)療健康領(lǐng)域，福州新區(qū)圍繞“需求驅(qū)動—數(shù)據(jù)賦能—生態(tài)培育—模式創(chuàng)新”發(fā)展路徑，著力打造以可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)標注中心、大模型訓練基地等為核心的全鏈條服務體系，推進醫(yī)療數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)、生產(chǎn)力的躍升，全力打造健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應用第一城。

作為福建省內(nèi)數(shù)字資源最集中的區(qū)域，福州新區(qū)持續(xù)推進“數(shù)字新區(qū)”建設，探索用數(shù)據(jù)撬動高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)的嶄新故事每天都在發(fā)生。在廣闊的工業(yè)領(lǐng)域，福州新區(qū)依托傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造出多個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：推動超千家企業(yè)、1.4萬臺設備“上云”，匯聚30億條工業(yè)數(shù)據(jù)。而全省首筆數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款也于今年初在福州新區(qū)成功落地，金額500萬元，開啟數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資的新模式。

“下一步，我們將聚焦醫(yī)療、工業(yè)、就業(yè)、政務、金融等核心場景，持續(xù)推動‘數(shù)據(jù)要素驅(qū)動’改革落地，打造可靠、高效、安全的數(shù)據(jù)流通基礎設施和管理體系，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)有序合規(guī)交易流轉(zhuǎn)商業(yè)模式，讓數(shù)據(jù)‘供得出、流得動、用得好’，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供可復制的‘福州經(jīng)驗’。”福州新區(qū)相關(guān)負責人說。